A Beyrouth, dans une villa isolée, les responsables de l'organisation terroriste «Septembre noir» mettent au point les derniers détails d'une opération de grande envergure, rien moins que le massacre des quatre-vingt mille Américains qui se rendront bientôt au stade de Washington pour assister à la grande finale de football. Un commando israélien fait irruption et abat tous les occupants de la maison, sauf un. Miraculeusement épargnée, Dahlia Iyad reprend l'organisation de l'attentat, secondée par Michael, un vétéran américain traumatisé par sa captivité au Viêtnam. Le major Kobakov, du Mossad, et un agent du FBI, Corley, traquent ces deux terroristes...